成住建发〔2021〕17号
四川天府新区公园城市建设局、成都东部新区公共服务局、成都高新区公园城市建设局、各区(市)县住建行政主管部门,市质监站、市安监站,各有关企业:
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,做好春节期间安全防范工作意义特殊而重大。按照省住建厅《做好2021年春节期间安全防范工作的通知》(川建安委〔2021〕1号)要求,为切实做好全市住房城乡建设领域安全生产防范工作,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定,现就有关事项通知如下。
一、突出抓好安全生产责任落实
春节期间历来是安全生产工作关键时期,加上今年疫情防控形势严峻,低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发,全市住建领域安全防范工作面临较大挑战。各区(市)县住建行政主管部门、各级安全监督机构要把握好雨雪冰冻雾霾等自然灾害易发多发、受疫情影响企业赶工期、抢进度和春节停工复产等规律,紧密结合实际情况,对安全防范工作进行专题部署。要全面核查掌握春节节假日期间辖区建设工程施工情况,分析研判安全风险,制定针对性安全防范方案,落细落实各项责任措施。主要领导干部要主动担责、以上率下,亲自深入一线项目督查检查,推动层层压紧压实责任链条。各有关企业要落实好安全生产主体责任,牢固树立安全生产的红线、底线意识,确保责任到岗、工作到人。
二、加强行业领域重点安全防范
各区(市)县住建行政主管部门、各级安全监督机构要将做好春节期间全市住建领域安全生产工作与正在开展的“排险除患整治”“岁末年初火灾防控”“清单制管理”工作结合,全面深化隐患排查治理,坚决堵塞安全管理漏洞,切实加强建设施工、物业管理区域等重点行业领域安全防范工作,坚决守住安全生产底线。
(一)加强建筑施工安全
一是要紧盯危大工程,强化安全隐患排查治理。加强对节日未停工项目的安全管理,做好冬季施工防冻、防滑措施,严格易燃易爆品管理、动火作业管理和民工住宿区安全管理,严密防范脚手架和起重机械倒塌、基坑坍塌、高坠、触电、火灾等事故,严禁未经科学评估论证压缩工期行为,坚决杜绝超能力超强度生产引发事故。
二是各级安全监督机构春节前要对建设工程项目开展全覆盖安全检查,市区两级住建行政主管部门要开展随机抽查。各有关企业要严格落实节后复工报告制度,对节后恢复施工的建设工程项目,建设单位应会同施工单位、监理单位对复工项目做好复工条件自查工作,重点对起重机械、深基坑等危大工程开展全面自查,对发现的问题及时整改。施工单位要对施工现场所有人员进行安全生产再培训、再教育后方可上岗。复工前施工单位应向安全监督机构报备。各区(市)县住建行政主管部门和各级安全监督机构要在春节后组织节后复工专项安全检查,对存在安全投入不足、安全生产管理人员配备不齐、现场防护不达标、重大专项方案不审查、安全监理制度执行不严格和未按要求开展安全生产再培训、再教育项目,一律不准复工。
(二)加强物业管理区域安全
一是各区(市)县住建行政主管部门要督促物业服务机构在节日来临前,组织一次对管理项目共用设施设备的维护保养,确保节日期间共用设施设备完好有效,满足广大业主对用水、用电、用气的需求。重点强化对管理项目内堵塞消防车通道和疏散逃生通道、电动自行车违规停放充电、腊肉熏制等内容进行巡查检查,加强危险火源的管控。
二是各区(市)县住建行政主管部门要针对管理项目存在的问题,实行“建台账、列台账”制度,及时督促相关责任主体限期整改到位,确保管理项目不发生消防安全事故。同时,做好对业主关于室内用电、用火、用气安全的提示提醒。对独居老人、独居残疾人等行动不便人员实施火灾防范关爱行动,采取人防、物防、技防措施,提升这类人员居住场所消防安全。
三、强化春节期间应急值班值守
一是春节假日期间停工的工地要制定停工期间管理措施及应急措施,安排专人进行值班值守,值班人员要加大巡逻频率,加强工地防火管理,企业负责人、项目经理要落实带班制度。春节假日期间正常施工的工地,各方责任主体应足额配齐现场管理人员。监理单位项目总监、施工单位项目经理要严格按照《成都市建设工程智慧工地实名制信息采集及考勤管理办法》每日进行考勤,市住建局将对每日考勤情况开展检查。
二是各物业服务机构要进一步夯实消防安全专项应急预案,开展有针对性的应急演练,加强节日期间应急值班值守,确保一旦出现紧急事件,能够第一时间快速进行处置。
三是各区(市)县住建行政主管部门、各级安全监督机构要严格执行安全生产值班制度和应急处置各项规定,严格执行领导带班和24小时专人值班制度,保持通讯畅通。一旦发生紧急情况,要按照既定应急预案和事故处置办法,第一时间上报并按程序处理,确保科学施救,将事故损失降到最低。
成都市住房和城乡建设局
2021年1月22日
COPYRIGHT © 2016 版权所有:四川省恒博筑景建设实业有限公司 备案编号:蜀ICP备16033120号-1 成都网站建设:三以网络