今年4月国家总理主持召开国务院常务会议,决定进一步减少涉企收费,降低实体经济成本;其中提到了“完善工程建设领域农民工工资保证金制度,在房屋建筑和市政设施工程中推广使用银行保函。
7月2日,住建部官网发布《关于加快推进实施工程担保制度的指导意见(征求意见稿)》,明确全面推行工程保函替代保证金制度。也就是说,以后投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金通通不需要现金支付了。
其次,明确规范发包方、承包商、建设单位、施工单位等行为。对于大家关注的最低价中标,建设单位拖欠工程款及到期未退还保证金等情况也都提出切实可行的解决办法,可以说大大保障了施工企业的利益。
提起工程保证金,大部分建企老板都眼泪汪汪。几十万、上百万的现金被“冻结”所带来的压力,一般企业是难以承受的。
7月6日,住建部为减轻建企压力、推进工程担保,再次下发文件。明确提出:三年内,各类保证金的保函替代率要提升 30%!
原文件如下:
住房城乡建设部办公厅征求《关于加快推进实施工程担保制度的指导意见
(征求意见稿)》意见的函
各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,新疆生产建设兵团住房城乡建设局,国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、银保监会办公厅:
为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号),加快推进工程担保制度建设,完善建筑市场监管机制,促进建筑业持续健康发展,我部研究起草了《关于加快推进实施工程担保制度的指导意见(征求意见稿)》。现送你们征求意见,请于2018年7月15日前将意见函告我部建筑市场监管司。
联系人及电话:张 娟 010-58933262
附件:关于加快推进实施工程担保制度的指导意见(征求意见稿)
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2018年7月2日
(此件主动公开)
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